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Política social
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Resumen
Este artículo propone un enfoque integrado para el análisis de las políticas públicas. Considerando que la observación histórica de diferentes tipos de políticas públicas ha mostrado la ocurrencia de aspectos comunes en todas ellas, la propuesta de análisis asume que se trata de relaciones estructuradas y recurrentes. También asume que es posible aprehender los elementos primarios que componen esas relaciones, verificando el grado de organicidad, coherencia y consistencia que se establece entre ellas. Las “estructuras elementales” se analizan en cuatro dimensiones: formal, sustantiva, material y simbólica. El concepto de política pública tiene un carácter evolutivo. Asimismo, el análisis de sus estructuras elementales debe reflejar los cambios que se han producido a lo largo del tiempo.
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