Resumen
Este artículo presenta un análisis multiescalar de la vulnerabilidad social utilizando el Índice de Vulnerabilidad de las Familias del Registro Único (IVCAD). El objetivo es explorar el uso del índice en el diagnóstico socioterritorial, desde un punto de vista cuantitativo. Se analizan las propiedades del indicador y sus posibilidades de uso. El análisis en múltiples escalas territoriales permite integrar diferentes perspectivas de interpretación del territorio, relevantes para la planificación de políticas públicas. El estudio de caso se centra en Campinas (estado de São Paulo). Para llevar a cabo el análisis intramunicipal fue necesario replicar los cálculos del indicador, generando un indicador sustitutivo que
presentó valores muy próximos a los del indicador publicado en las plataformas oficiales. Los resultados confirman que el IVCAD puede ser un valioso instrumento cuantitativo para el análisis del territorio. La divulgación de los datos obtenidos en el registro general de asistencia social de Campinas contribuye sin duda al debate académico en el ámbito de la vigilancia socioasistencial.
Referencias
Barbetta, P. A. (2002). Estatística aplicada às ciências sociais (5ª ed.). Editora da UFSC.
Bargas Filho. (2025, 5 de outubro). Insegurança leva comerciantes da Rua Doutor Quirino a adotar “toque de recolher”. Correio Popular. https://correio.rac.com.br/seguranca/inseguranca-leva-comerciantes-da-rua-doutor-quirino-a-adotar-toque-de-recolher-1.1717669
Barros, R. P. de, Carvalho, M. de, & Franco, S. (2006). Pobreza multidimensional no Brasil. (Texto para Discussão, n. 1227). IPEA.
Campinas. (2024). Lei Complementar n. 464, de 19 de abril de 2024. Dispõe sobre a estrutura organizacional da Secretaria Municipal de Desenvolvimento e Assistência Social. Diário Oficial do Município de Campinas, Campinas-SP.
Costa, J. S. de M., Santos, M. F. P. dos, & Ferreira, P. H. M. R. (2025). Um olhar para a multidimensionalidade a partir do Cadastro Único: A experiência do IVCAD no MDS. Caderno de Estudos Índices Multidimensionais de Pobreza, (39), 145–159.
Cunha, J. M. P. da, Jakob, A. A. E., Jiménez, M. A., & Trad, I. L. (2006). Expansão metropolitana, mobilidade espacial e segregação nos anos 90. In J. M. P. da Cunha (Org.), Novas metrópoles paulistas: População, vulnerabilidade e segregação (pp. 337-364). Núcleo de Estudos de População – NEPO/Unicamp.
Jannuzzi, P. de M. (2005). Indicadores para diagnóstico, monitoramento e avaliação de programas sociais no Brasil. Revista do Serviço Público, 56(2), 137–160.
Koga, D. (2022). Dialogando sobre territórios de vida, territórios vividos, indicadores intraurbanos e políticas públicas. [NCA-SGD Boletim, n. 06], Núcleo de Estudos e Pesquisas sobre Crianças e Adolescentes com Ênfase no Sistema de Garantia de Direitos, PUC-SP.
Luporini, B. (2026, 29 janeiro). Aumentam reclamações sobre imóveis abandonados em Campinas. Correio Popular. https://correio.rac.com.br/campinasermc/aumentam-reclamac-es-sobre-imoveis-abandonados-em-campinas-1.1762827
Martins, S. P. (2005). Direito do trabalho (21a ed.). Atlas.
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (s.d.). Pílula 8: IVCAD – Índice de Vulnerabilidade das Famílias do Cadastro Único. Secretaria de Avaliação, Gestão da Informação e Cadastro Único – MDS.
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (2025). Censo SUAS 2025: Manual de preenchimento do questionário Centro Dia e similares. Secretaria Nacional de Assistência Social – MDS.
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (2026a). [Boletim Monitora MDS, n. 15]. Secretaria de Avaliação, Gestão da Informação e Cadastro Único – MDS.
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (2026b). Documenta Wiki. Secretaria de Avaliação, Gestão da Informação e Cadastro Único – MDS. https://wiki-sagi.mds.gov.br/
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (2026c). Políticas sociais e resiliência climática. [Cadernos de Estudos Desenvolvimento Social em Debate, n. 41]. Secretaria de Avaliação, Gestão da Informação e Cadastro Único – MDS.
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (2026d). Índice de Vulnerabilidade das Famílias do Cadastro Único (IVCAD). Secretaria Nacional de Assistência Social. https://www.gov.br/mds/pt-br/noticias-e-conteudos/dados-e-ferramentas-informacionais/ivcad
Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS). (2026e). Observatório do Censo SUAS. Secretaria Nacional de Assistência Social – MDS. https://paineis.mds.gov.br/public/extensions/observatorio-do-censo-suas/index.html
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS). (2013a). Orientações técnicas da Vigilância Socioassistencial. MDS.
Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS). (2013b). Vigilância socioassistencial: Garantia do caráter público da política de assistência social [CapacitaSUAS, Caderno 3]. MDS.
Monteiro, E. A. (2026, 18 abril). Presença maciça de moradores de rua gera medo entre os campineiros. Correio Popular. https://correio.rac.com.br/campinasermc/presenca-macica-de-moradores-de-rua-gera-medo-entre-os-campineiros-1.1795839
Morettin, P. A., & Bussab, W. de O. (2010). Estatística básica (6a ed.). Saraiva.
Natalino, M. A. C. (2024). A população em situação de rua nos números do Cadastro Único [Texto para Discussão, n. 2944]. IPEA. https://doi.org/10.38116/td2944-port
Paraná. Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social e Família. Divisão de Gestão do SUAS. (2025). Índice de Vulnerabilidade das Famílias do Cadastro Único – IVCAD. [Boletim Informativo, maio 2025, ed. 02]. SEDEF.
Prefeitura Municipal de Campinas. Secretaria Municipal de Cidadania, Assistência e Inclusão Social. (2014). Plano Municipal de Assistência Social – PMAS 2014/2017.
Prefeitura Municipal de Campinas. Secretaria Municipal de Desenvolvimento e Assistência Social. (2024). Censo da população em situação de rua – Campinas/SP 2024. Prefeitura Municipal de Campinas; Fundação FEAC.
Prefeitura Municipal de Campinas. Secretaria Municipal de Desenvolvimento e Assistência Social. (2025). Plano Municipal de Assistência Social 2026–2029.
Reis, E. (2024, 20 janeiro). Medo ainda impera no Centro de Campinas apesar do maior policiamento. Correio Popular. https://correio.rac.com.br/seguranca/medo-ainda-impera-no-centro-de-campinas-apesar-do-maior-policiamento-1.1467551
Serra, A. S., Maia, A. G., & Yalonetzky, G. (2023). Mensuração da pobreza no Brasil: Uma abordagem multidimensional. [Relatório final]. Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome.

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Derechos de autor 2026 Paulo Eduardo Bassi Arce
